对连云港市政协十三届三次会议第8241号提案的答复

连云港市政协十三届三次会议第8241号提案的答复

王指政委员:

您提出的《关于连云港市试点陪伴“抵”房租进驻养老机构的提案》收悉,现答复如下:

一、连云港市养老服务业现状

连云港市从2000年开始进入老龄化社会,现已进入人口老龄化快速发展阶段。截止2018年底,全市户籍人口534.7万人,60周岁以上人口94.9万人,占人口总数17.75%,80周岁以上人口14.82万人,占人口总数2.77%,高龄老人数量呈持续增长趋势。市委、市政府十分重视人口老龄化问题,采取积极措施主动应对,每年将养老服务工作任务写入政府工作报告,列为民生实事,加大资金投入,推进项目建设,全市养老服务能力逐年增强,广大老年人的获得感不断提升。

二、关于结合市情落实您的建议情况

下一步,我们将结合市情,最大限度采纳您的合理化建议:

(一)要摸清全市养老服务机构底数。截至目前,全市共建成养老服务机构146个,其中公办养老机构83个(含67个乡镇敬老院)、民办养老机构63个,拥有各类养老床位数35900张, 每千名老人拥有床位数38.1张。建成农村老年集中居住区42个,居家养老服务中心(站)、小型托老所、“关爱之家”1473个,城市社区居家养老服务中心(站)实现全覆盖,农村达75%。从2018年开始,通过公开招标的方式,聘请第三方机构对全市养老服务机构进行等级评定,建立质量档案,准确掌握养老机构相关资质、规模、效益以及社会影响力,并将等级信息、机构简介、服务内容等在市民政局网站长期对外公布,作为老年人入住机构前查询信息的重要依据,以提高机构知名度,增强机构运营效益,有效推动全市养老院服务质量提升。

(二)要不断加强志愿者服务队伍建设。通过政府购买服务、培育社会公益组织项目、开展慈善公益活动等方式,加强社工队伍和志愿者服务队伍建设,全市社会工作者、社会志愿者人数有了大幅度提升。连云港市现有专业社会工作者1148名,各类志愿者服务队伍1200余支。社会工作者、志愿者服务队伍定期到养老机构以及城乡社区为老年人提供了心理慰藉、文化娱乐、精神关爱等多样化的养老服务,培育出一大批为老服务的志愿者品牌。海州区新南街道海宁社区的“老少结对”,组织辖区内小学生志愿者,与机构以及居家养老的老人结对,定期上门走访慰问,深受老人喜爱。海州区、连云区等开展的“时间储蓄银行”活动,通过让身体较好的老年人,为其他老年人提供服务,将服务时间存入社区的“时间银行”,当他需要服务的时候,可以从“时间银行”内提取存入的服务时间,接受其他志愿者的服务。海州区新海街道镇海社区开展的“以老助老”志愿者模式,通过让“年轻”的老年人与“年长”的老年人结对的形式相互提供服务,深受社区老年人的喜爱。

 (三)要逐步探索试点陪伴“抵”房租养老服务模式。我们认真学习研究了杭州、苏州等地陪伴“抵”房租的做法,同时对连云港市开展年轻人陪伴“抵”房租的需求进行了调研。就目前情况来看,连云港市公办养老机构共计83个,其中有67个是农村敬老院。乡镇敬老院建设在农村,年轻人比较少,也没有房租的压力,因此不太愿意参加。市级公办养老机构主要是市社会福利中心,目前已经住满,没有空余床位。但中心正在对4号楼进行改建,下一步有空余床位后,可以进行陪伴“抵”房租的尝试。我们也将把这种模式向其余民办养老机构进行推介,让有意愿的机构自主开展这项服务。

最后,感谢您对连云港市养老服务工作的关心和支持,欢迎您今后继续加强对我们工作的监督指导,以便我们改进工作方法,提高工作效率,共同推进连云港市养老服务体系建设,造福港城全体老年人。

 

 

 

连云港市民政局

                                               2019年6月27日

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来源:连云港民生网
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