对连云港市政协十三届三次会议第8212号提案的答复

连云港市政协十三届三次会议第8212号提案的答复

朱国锐委员:

您提出的《关于加强连云港市智慧社区建设的提案》收悉,现答复如下:

加强智慧社区建设是提升城市管理水平和构建和谐宜居环境的必要途径。近年来,连云港市一直致力于智慧社区建设,采取多项举措,取得了显著成效。

一是加强顶层设计。为进一步加快推进全市范围内互联网+智慧社区建设,2016年,出台《连云港市互联网+”智慧社区建设实施方案》(市职转办发﹝20163号)。以数据多跑路,群众少跑腿为目标,着力构建覆盖全市、分级管理、上下衔接、基本功能与特色应用相结合的社区综合管理和服务系统。力争到十三五末,基本建成资源共享、协同服务、方便快捷、惠及全民的智慧社区,实现政府服务协调化、社区治理智能化、居民生活快捷化,切实有效提升社区居民幸福感和满意度。2018年,印发《连云港市加快数字政府建设的实施意见》(连政办发2018184号),按照连云港市数字政府总体发展思路与目标,通过构建5大体系、实施18项重点工程,推动连云港市数字政府全面、有序建设与升级,对连云港市智慧社区的建设具有指导和促进作用。2018年制定的《连云港市信息化发展三年行动计划(2018-2020年)》和2019年印发的《连云港市新型智慧城市规划》,明确提出推广智慧社区便民服务,未来将发展面向家政、养老、社区照料和病患陪护的服务体系,加快推进智能楼宇、智慧家居、智慧物业等的试点示范建设,为居民提供全方位、智能化的一站式惠民服务。

二是推动电子政务外网向基层社区拓展。根据智慧社区建设对电子政务方面的需求以及结合国家、省电子政务外网建设的相关要求,2018年,连云港市已在苏北地区率先完成电子政务外网向村(社区)延伸扩建工程,除个别村(社区)重建搬迁外,全市1651个村(社区)接入电子政务外网,实现省、市、县、乡、村五级电子政务网络的全贯通,更好的满足了基层电子政务的网络应用需求,也将成为高速、安全、泛在、可靠的基础网络。

三是强化智慧社区资源整合。建设专业的智慧社区便民服务平台,需要大量的公共管理资源以及数据资源的支撑,市政务办积极做好公共服务数据归集工作,为智慧社区便民服务平台建设提供数据及服务支撑。建立《市政务数据采集拓展规范》,构建全市统一的政府数据开放平台,制定《市政务数据共享交换与开放应用管理办法》,积极推动信息资源的共享和交换。全面细化数据采集、数据存储、数据共享、数据开放等规范,形成核心数据资源列表,逐步建设全市统一的六大基础数据库,积极构建教育、医疗、文化、旅游、社会救助、环境资源、市场监管、应急管理等主题数据库,为智慧社区便民服务平台建设提供数据、资源支撑,实现资源共享、协同共治的建设目标。

四是构建智慧社区精准化治理体系。根据《连云港市加快数字政府建设的实施意见》要求,连云港市将建立大系统共治格局,打造智慧城市新地标工程,采取企业运营、政府购买服务的方式,选取信息化基础较好的社区,积极推进智慧社区服务平台建设,大力创新推广基于社区的民生服务内容,进一步将政务服务、社会服务、养老服务等下沉到社区,并按照社区居民的需求,提供多样化的社区便民服务。这为连云港市智慧社区的建设指明了方向,我办将按照市政府工作部署,结合工作职能,加强主题数据库建设,推动基础数据的伴随式收集和共享开放,以市政务信息资源共享网站和公共数据开放网站为门户,以我的连云港”APP为平台,推动人社、医保、社会救助相关数据和服务的整合,实现信息资源共享与业务协同,积极协助推动社区精准化治理体系建设。

五是搭建好便民移动服务端平台。由市政务办牵头负责开发建设的我的连云港”APP将于近期正式上线,作为全市201950件民生实事之一,我的连云港”APP建成后将成为全市统一的城市综合移动应用服务端,实现各类政务服务、便民服务、城市运营服务APP的汇聚、整合,可为市民提供政务事项办理、交通出行、生活缴费、健康医疗、文化教育、旅游休闲、普惠金融等各类政务及便民服务,让掌上办事更加便捷、更加高效、更具含金量,让市民享受到一部手机办事通的使用体验。我的连云港”APP配合社区便民服务平台,将为居民提供更加贴心的服务,让社区居民足不出户就可享受到各类政务、便民服务,社区生活更加便捷、高效。另外,在我的连云港”APP中我们还开设了“12345”“随手拍等功能版块,进一步加强了政民互动,如居民发现窨井盖缺失或者不文明现象等,都可以用手机拍照,发送图片或信息到APP后台联动处理中心,快速解决问题,实现和谐社区共建、智慧社区共享的目标。

六是推进全市智慧物业网建设。2017年上半年开始,连云港市积极推进全市智慧物业网建设,目前已上线运行,实现了物业企业招投标、企业信用信息管理,业主在线投诉、报修、维修资金查询等便民便企功能。同时,已在同科小区、公园一号等80余个小区推行易家网智慧APP系统,在苍梧物业各期小区推行长城物业的一应云”APP系统,实现了业主在线报修、投诉、物业服务费用缴纳、网上商购等便民功能。按照计划,下一步将继续研发全市智慧物业网APP,充分依托连云港市已建成的GIS房产二三维一体化数字系统,强化大数据应用,逐步实现连云港市物业网软件系统与各小区运行的智慧社区系统进行无缝衔接,共同形成连云港市完整的智慧物业网络体系,更好地强化行业监管,服务物业企业及广大业主。

目前,连云区智慧社区三级联动机制已全部形成,实现区、街、村(居)全覆盖。智慧连云管理服务系统实现了辅幼、为老、助残、帮困、助学等精准服务,线上线下无缝对接,并通过政府购买社区服务制度,建立了政府投入与社会投入有机结合的经费保障机制。海州区以镇(街)为单位划分18个一级网格,以社区(村)为单位划分187个二级网格,在二级网格下划分702个三级网格,实现资源下沉、权力下放,解决群众的各类问题和诉求,形成了包含政府服务热线和数字化城管、综合治理、民生服务、应急处置等服务的“1+18+702”城市五统一网格治理体系(网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准)。其他县区也在积极推进智慧社区建设工作。

下一步,我们将根据您的建议,进一步细化举措,扎实推进智慧社区建设。

一是继续建议有关部门牵头,打破部门壁垒,做好资源整合,以互联网大数据信息技术为支撑,积极探索大数据管理服务新模式,加快推进智慧社区建设。

二是继续推广社区APP,通过社区微信公众号,引导居民积极参与。同时指导社区可适当设立大小适宜、分布合理的电子信息屏,并与社区微信公众号配套使用,方便居民群众了解最新政策,及时办理相关事务。

三是继续研发全市智慧物业网APP,充分依托连云港市已建成的GIS房产二三维一体化数字系统,强化大数据应用,逐步实现连云港市物业网软件系统与各小区运行的智慧社区系统进行无缝衔接,共同形成连云港市完整的智慧物业网络体系,更好地强化行业监管,服务物业企业及广大业主。

感谢您对连云港市智慧社区建设的的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议,共同推进连云港市智慧社区建设,造福港城全体人民。

 

 

连云港市民政局

2019年6月27日

 

 

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来源:连云港民生网
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